Кризисное состояние экономики привело к урезанию соцвыплат в 2014 году, к отмене индексации в 2016. И хотя ситуация постепенно стабилизируется, всё ещё не ясно, какие меры примет государство в 2017 году в отношении пенсии работающим пенсионерам. Судя по последним новостям, этот вопрос остаётся открытым и активно обсуждается.
Инициатива Минфина
Пенсионная система обеспечения в жарких спорах об экономии бюджетных средств всплывала чаще всего, поскольку именно эта сфера требует наибольших сумм отчислений.
Министерство финансов России выступило с инициативой – увеличить пенсионный возраст и прировнять его для мужчин и женщин. По данным проведённого в сентябре 2015 года опроса стало ясно, что среди граждан пожилого возраста много трудоголиков и большинство готовы к увеличению стажа. Такое развитие событий не решало главной проблемы. И Министерство предложило не выплачивать пенсию, хотя бы фиксированную часть, работающим гражданам. По подсчётам чиновников, так можно было сэкономить до 190 млрд рублей.
Но для старшего поколения это означало бы снижение уровня жизни. 14,2 млн трудоустроенных пенсионеров составляют 30%, и повышение социальной неопределённости в этой среде не в интересах государства. Эксперты забили тревогу: без преувеличения, они заявляли, что такой шаг приведёт к катастрофическим последствиям.
Тогда чиновники нашли лазейку: стали ссылаться на другие пункты своего предложения:
- не платить досрочные пенсии льготникам (имеется ввиду работники вредных производств и бюджетной сферы),
- при этом повысив стаж бюджетникам до общепринятого (но разумеется постепенно).
- В дополнение к предложенным инициативам в Министерстве финансов назвали разумным шагом взимание 22% отчислений в ПФ со всей зарплаты, а не только с первых 66 тысяч рублей. Все расходы лягут на работодателей, и они будут вынуждены снижать официальный ФОТ. Но если подключить ФНС к процессу сборов, негативных последствий данного решения можно избежать, полагают чиновники.
От Минфина поступила и положительная инициатива, предоставить возможность получать в частную собственность недвижимость на накопленные отчисления. Это мера позволит привлечь внимание граждан к возможности откладывать средства на свою пенсию (в настоящий момент лишь 33% готовы делать это). Если допустить возможность получения кредита под залог 60% накопленного или получения 20%, например, на лечение, это стало бы хорошим стимулом для участия в накопительной системе.
Все предложенные нововведения позволят снизить бюджетные обязательства по выплате накопительной части. Они созвучны с принятой «Стратегией развития пенсионной системы РФ до 2030 года». Поэтому, несмотря на все сомнения и возмущения, они поступили на рассмотрение в Госдуму и были поддержаны большинством. Но такие новости не порадовали общественность: законопроект не нашёл одобрения на стадии публичного обсуждения.
Индексация
С начала этого года, по инициативе Минтруда и в связи с тяжёлой ситуацией с уровнем зарплат, была отменена индексация пенсий официально трудоустроенным (внесены соответствующие поправки в законодательство). Сейчас граждан интересует, будет ли она индексирована в 2017 году.
Последние новости передают слова президента РФ, сказанные в ходе Форума действий «ОНФ» в Йошкар-Оле: обсудить индексацию кабинет министров сможет только после окончания 4 квартала 2016 года и подведения экономических итогов. Он также заметил, что прекративший трудовую деятельность сможет получить проиндексированную выплату на следующий же месяц, с учётом недополученного за время работы 4-х процентного увеличения (именно столько получают неработающие с начала 2016).
Законопроект о возвращении индексации внесён в Госдуму в апреле, но по его положениям инициатива будет распространяться лишь на тех, чьи пенсии не превышают 2-х прожиточных минимумов.
Лишение пенсии работающих
И всё же страх о полном лишении пенсии не покидает трудящихся пенсионеров. Почему? В ответ на инициативу Минфина собственное решение предложил Минтруд: лишить страховой части трудоустроенных пенсионеров, получающих годовой доход свыше миллиона рублей. Нововведения коснулись бы всего 220 тысяч граждан (1% трудоустроенных пенсионеров). Такое же предложение поступило от Минэкономразвития России. И хотя идею поддержало большинство голосов на Федеральном Собрании Правительства, проект не прошёл стадию публичного обсуждения (76% высказались категорически против). Законопроект не вступил в силу, не был принят.
Не смотря на аргументы Минфина (отсыл к статье 26 Конвенции МОТ, где допускается возможность приостановления выплат пособий гражданам, получающим доход от своей деятельности), по мнению экспертов, все пенсионеры имеют равные права на получение заслуженных выплат. Отмена пенсии работающим пенсионерам в 2017 году – это противоправное действие. Но последние новости о жарких спорах в данной сфере не утешают, Правительство прислушивается к мнению Министерств.
Экспертное мнение
По заявлениям чиновников, в бюджете страны по-прежнему не хватает денег для полного социального обеспечения. Произведённые до сих пор реформации касались лишь:
- выплат по выслуге лет,
- принципа накапливания базы (государственные и трудовые пенсии),
- увеличения обязательного стажа
- и отмены индексации пенсий трудоустроенным.
От министерств поступило множество жёстких и, по мнению чиновников, необходимых мер. Но до сих пор они не были всерьёз рассмотрены. На февральском совещании у премьера Д. Медведева Минфин выдвинул новые предложения по изменению пенсионной системы. Среди прочих вновь была озвучена жёсткая мера в виде сокращения индексации в 2017 году или вообще отказа в выплате фиксированной части работающим гражданам, достигшим установленного возраста.
Эксперты называют самым существенным изменением в пенсионной системе РФ в ближайшем будущем, а возможно уже в 2017 году – повышение пенсионного возраста. Оно будет растянуто во времени и внедряться постепенно. Других столь серьёзных нововведений эксперты не предвидят. Вряд ли, работающие пенсионеры не будут получать пенсию в 2017 году. Общественность не готова голосовать положительно за подобные законопроекты.
В 2017 году пенсии трудоустроенным гражданам выплачиваться будут. Надбавка за каждый официально отработанный год также будет начисляться. Но за общим доходом трудящихся пенсионеров будут бдительно следить. Перерасчёт решено производить ежегодно в соответствии с накопившимися страховыми взносами. Что даст экономике страны такой жёсткий контроль?..
Что ждёт работающих пенсионеров в 2017 году? Судя по последним новостям, государство планирует изменения условий получения пенсий, какими именно они будут пока никто не знает. Но многие уже поговаривают, что никакого дефицита в бюджете нет, просто ответственные лица не хотят исполнять свои обязательства по выплатам с учётом инфляции.
Нам остаётся только следить за новостями и высказывать своё мнение, когда будет предоставлена возможность, только так можно повлиять на ход изменений в системе пенсионного обеспечения.[youtube id=»GijpWfswUHk» align=»center» mode=»normal» autoplay=»no» maxwidth=»680″]
Если бы в России была достойная пенсия, люди с удовольствием сидели ли бы дома, хоть в жизни один раз отдохнули бы на широкую ногу.